深化改革擴大開放 增強振興動力活力
——四論深入貫徹落實省第十三次黨代會精神
推進振興發(fā)展,就是不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、探索實踐,持續(xù)改革開放、敢闖敢試、破解難題的過程。
站在“兩個大局”交織、“兩個百年”交匯、“兩個五年”交接的歷史路口,遼寧振興發(fā)展面臨前所未有的機遇挑戰(zhàn),亟須在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放,著力解決制約發(fā)展的突出矛盾和問題,如此才能把遼寧振興的巨大潛力和強大動能充分釋放出來。在省第十三次黨代會上,省委就“深化改革擴大開放,增強振興發(fā)展動力活力”作出明確部署、具體安排,為全省推進相關(guān)工作標定了“中心思想”,劃清了“段落主旨”,明確了“任務(wù)重點”,彰顯了新一屆遼寧省委堅定不移推進改革開放的鮮明態(tài)度與堅定決心。
當前,遼寧還存在著改革創(chuàng)新氛圍不濃、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快、開放合作水平不高等問題。思想觀念不解放、體制機制不完善,當為“癥結(jié)”“病根”。改革開放,應(yīng)是“重要法寶”“關(guān)鍵一招”。我們必須自覺把改革開放精神貫徹到遼寧振興的各項工作中去,勇闖有礙區(qū)域發(fā)展的“禁區(qū)”,攻克矛盾錯綜復(fù)雜的“難區(qū)”,持續(xù)推進環(huán)境再優(yōu)化、改革再攻堅、開放再提升,方能在各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中鍛造生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力。
下好優(yōu)化營商環(huán)境“先手棋”。營商環(huán)境,是影響和制約遼寧振興發(fā)展的突出問題,關(guān)乎全局、決定未來。凈化政治生態(tài)為治本之策,全省各級干部應(yīng)當好政治生態(tài)的“護林員”,厚植激濁揚清的“營養(yǎng)土”,用政治生態(tài)的“山清水秀”贏得各類市場主體的“草木茂盛”。加強法治環(huán)境、信用環(huán)境建設(shè)是決勝之要,要依法管好“看得見的手”,用好“看不見的手”,擋住“尋租的黑手”,用法治思維、法治方式規(guī)范市場競爭秩序,重拳打擊企業(yè)違法失信行為。增強服務(wù)意識可謂關(guān)鍵之舉,要加快建設(shè)服務(wù)型政府,大力倡導(dǎo)痛痛快快辦事、公公正正服務(wù)的文化,讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新過程更順暢、人民群眾心情更舒暢、經(jīng)濟發(fā)展之路更通暢。
點燃重點領(lǐng)域改革“推進器”。深化改革不能眉毛胡子一把抓,選擇一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為突破口,以點帶面,對改革大局尤為關(guān)鍵。當前,針對遼寧實際,我們應(yīng)緊緊圍繞國資國企改革、發(fā)展民營經(jīng)濟、財政金融改革、完善要素市場化配置、做好事業(yè)單位改革“后半篇文章”等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),樹立“變”的意識,增強“革”的勇氣,強化“創(chuàng)”的自覺,在謀劃突破路徑、找準賦能切口等方面,加強研究性、探索性、開創(chuàng)性工作,切實以思想的破冰促進行動的突圍,贏得制勝的先機。
打造擴大對外開放“新前沿”。在構(gòu)建新發(fā)展格局的時代背景下,實行更高水平對外開放,有利于增強對國際高端要素的吸引力,改善我省生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平,塑造我省在國際競爭和發(fā)展中的新優(yōu)勢。這就要求進一步強化開放意識,釋放沿海優(yōu)勢,優(yōu)化開放環(huán)境,加快對外開放平臺建設(shè),暢通海陸大通道,加速引進資本、技術(shù)、人才、市場、觀念、管理等要素,與遼寧既有的優(yōu)勢資源重新優(yōu)化組合,進而“裂變”出澎湃新動能。
展望未來,在駛向新時代全面振興、全方位振興的壯闊航程上,只要我們以改革為槳、開放為帆,大膽探索、銳意創(chuàng)新,遼寧必將以更強引擎驅(qū)動經(jīng)濟航船闖峽口、涉險灘、揚激流,駛向更加光明的未來。
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