遼寧加快構建"一圈一帶兩區(qū)"區(qū)域協調發(fā)展格局
人民網沈陽2月16日電 (孝媛)作為推動遼寧加快實現全面振興全方位振興新突破的一項重大戰(zhàn)略舉措,《遼寧省推進“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域協調發(fā)展三年行動方案》(以下簡稱《方案》)日前正式印發(fā)。2月16日,遼寧省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,對《方案》進行解讀。
發(fā)布會現場。人民網 孝媛攝
據了解,《方案》中提到的“一圈”即沈陽現代化都市圈,包括沈陽、鞍山、撫順、本溪、阜新、遼陽、鐵嶺7市以及沈撫示范區(qū);“一帶”即遼寧沿海經濟帶,包括大連、丹東、錦州、營口、盤錦、葫蘆島6市;“兩區(qū)”即遼西融入京津冀協同發(fā)展戰(zhàn)略先導區(qū)和遼東綠色經濟區(qū),其中,遼西先導區(qū)包括阜新、朝陽、葫蘆島3市,遼東綠色經濟區(qū)包括岫巖縣、鳳城市、寬甸縣、本溪縣、桓仁縣、撫順縣、新賓縣、清原縣、西豐縣9縣(市)。
《方案》明確了各區(qū)域的戰(zhàn)略定位。沈陽現代化都市圈要建設國家新型工業(yè)化示范區(qū)、我國北方高品質生活宜居地、現代化都市圈協同創(chuàng)新樣板區(qū),打造東北全面振興全方位振興引領區(qū);遼寧沿海經濟帶要建設東北地區(qū)產業(yè)結構優(yōu)化先導區(qū)和經濟社會發(fā)展先行區(qū)、東北亞重要國際航運中心和海洋經濟發(fā)展合作區(qū),打造國家開放合作新高地;遼西融入京津冀協同發(fā)展戰(zhàn)略先導區(qū)要建設東北振興與京津冀協同發(fā)展戰(zhàn)略協作區(qū)、京津冀遼綠色生態(tài)安全屏障,打造遼寧經濟高質量發(fā)展新增長極;遼東綠色經濟區(qū)要建成重點生態(tài)功能區(qū)、綠色產業(yè)集聚區(qū)、全域旅游示范區(qū),打造全省生態(tài)文明建設樣板區(qū)。
《方案》還確定了各區(qū)域三年發(fā)展目標。沈陽現代化都市圈1小時交通圈基本建成,形成一批超千億、具有引領性的特色產業(yè)集群,制造業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重力爭達到30%,沈陽市地區(qū)生產總值力爭達到1萬億元;遼寧沿海經濟帶成為引領東北地區(qū)高質量發(fā)展主引擎,實際利用外資和外貿進出口總額年均增速超過全國平均水平,大連市地區(qū)生產總值突破1萬億元;遼西融入京津冀協同發(fā)展戰(zhàn)略先導區(qū)初步形成與京津冀地區(qū)梯級聯動、協調互補、互利共贏的格局,地區(qū)生產總值增速高于全省平均水平,固定資產投資增速達到15%;遼東綠色經濟區(qū)“遼寧綠肺”作用日益顯現,森林蓄積量增長7.7%,生態(tài)安全屏障重要地位更加鞏固。
在構建“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域協調發(fā)展格局的過程中,遼寧提出以沈陽、大連“雙核”為牽引,提升沈大“雙核”示范引領作用。支持沈陽、大連率先發(fā)展,探索開展高質量發(fā)展試點試驗,在更高水平、更深層次、更寬領域開拓創(chuàng)新,在全省高質量發(fā)展中當先鋒、打頭陣,更好發(fā)揮在全省經濟社會發(fā)展中的核心作用,打造東北重要增長極。圍繞建設沈陽國家中心城市、建設大連東北亞海洋強市、加強“雙核”協同聯動等方面,《方案》提出沈陽加快建設“一樞紐四中心”、大連加快建設“四中心一基地”、協同推動遼中南城市群和沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設等重點任務。
為保障《方案》順利實施,遼寧將建立健全工作推進機制,成立省級領導小組。清單化、項目化、工程化抓好落實,謀劃推進一批具有代表性、引領性的高質量項目、重大工程和改革創(chuàng)新舉措。注重調動和發(fā)揮社會力量,組建產業(yè)聯盟、智庫、央地合作、金融協作等平臺。同時,完善區(qū)域統(tǒng)計體系,建立健全考核制度,強化督導考核。
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