沈陽:黨建引領(lǐng)提升基層治理水平
依托重點企業(yè)和樓宇物業(yè),形成區(qū)域樓宇黨建工作精準(zhǔn)覆蓋、社區(qū)民生問題聯(lián)席會議成員單位共同研究解決、黨員志愿者帶頭開展睦鄰親鄰服務(wù)……立足城市轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型的實際,沈陽市深入踐行“與鄰為善、以鄰為伴”理念,打好“組織融合、建強隊伍、改革創(chuàng)新”組合拳,探索走出一條具有沈陽特色的黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化新路徑。
為推動黨的組織體系與治理體系有機融合,沈陽市著力激發(fā)“社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—樓院黨小組—黨員中心戶”四級組織活力,調(diào)整優(yōu)化6200余個網(wǎng)格黨支部,組建1.2萬余個樓院黨小組、1.8萬余名黨員中心戶、4400余支黨員志愿服務(wù)隊伍,切實將廣大黨員和群眾緊緊團結(jié)在黨組織周圍,夯實“近鄰勝遠(yuǎn)親、鄰里一家親”的治理基礎(chǔ)。
在加強黨建引領(lǐng)基層治理過程中,沈陽市用“加減乘除”聚賢人、強隊伍。正向激勵做“加法”,將社區(qū)工作者待遇劃分為3級12檔,薪酬待遇連續(xù)7年提高;簡政放權(quán)做“減法”,將城市社區(qū)出具證明事項由20項減至3項,考核評比事項由10項減至1項;協(xié)同整合做“乘法”,發(fā)揮黨員志愿服務(wù)隊力量,特別是在疫情防控工作中,組織2.9萬余名黨員志愿者積極投身3745個開放式小區(qū)的群防群控,激發(fā)全市59.3萬名黨員參與基層治理的積極性;基層治理做“除法”,將居民信息逐層裝入網(wǎng)格、樓宇、單元、戶,基于電子地圖繪制“裝戶圖”,便于社區(qū)工作者及時收集解決各類訴求。
注重在改革創(chuàng)新中集聚優(yōu)勢,增強基層治理合力。沈陽市大力推進“黨群一張網(wǎng)、服務(wù)叫得響”,打造“全市通辦”服務(wù)管理平臺,累計辦理服務(wù)事項120.3萬件次,辦理時限平均壓縮75%。市、區(qū)、街道、社區(qū)四級黨建聯(lián)席會議累計召開1500余次、解決突出問題2300余個。開展“共聯(lián)共享共建共促”活動,全市1860個機關(guān)黨支部與社區(qū)黨組織精準(zhǔn)對接,創(chuàng)新“黨建e服務(wù)”平臺,推出125個功能型服務(wù)組織,通過網(wǎng)上預(yù)約接單的模式,精準(zhǔn)提升基層治理服務(wù)效能。建成2600余個標(biāo)準(zhǔn)化評理說事點,2021年以來化解矛盾糾紛9600余件。
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