鞍山:構(gòu)建治理體系 提升服務(wù)群眾能力水平
“綠化街56棟東側(cè)的護(hù)欄破損,存在安全隱患。我上報(bào)后第二天,相關(guān)人員就上門進(jìn)行了修復(fù)?!睂τ谀軌蛞跃W(wǎng)格員身份參與到社區(qū)治理中,鞍山市鐵東區(qū)湖南街道東塔社區(qū)三級網(wǎng)格員暢顯澤很是自豪。
去年以來,鞍山市堅(jiān)持黨建引領(lǐng),著力構(gòu)建“一核三圈”基層治理體系,通過黨建帶群建、群建帶社建,推動基層群團(tuán)組織和社會組織在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)配資源、各盡所能、形成合力,使群眾有團(tuán)隊(duì)有組織有歸屬,積極參與基層治理,實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)。
鞍山市“一核三圈”基層治理體系中的“一核”,具體是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)黨組織。主要是充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,以街道“大工委”會議和社區(qū)“大黨委”聯(lián)席工作會議機(jī)制為重點(diǎn),有效組織轄區(qū)內(nèi)各類組織,整合各類資源,共同研究部署黨務(wù)、政務(wù)、服務(wù)等重大事項(xiàng)。
“三圈”具體指黨政部門圈、群團(tuán)組織圈、社會組織圈。其中,黨政部門圈是指縣鄉(xiāng)黨政部門及黨政部門下沉到基層的服務(wù)人員,以及居住在轄區(qū)內(nèi)的各級黨政機(jī)關(guān)干部,主要是利用好線下10個(gè)工作站的功能,推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、服務(wù)向基層延伸,確保群眾有需要時(shí)就能找到黨組織,找到解決訴求和解決問題的工作站,使黨員真正融入群眾、帶領(lǐng)群眾、服務(wù)群眾。
群團(tuán)組織圈,是指以工、青、婦等群團(tuán)組織構(gòu)成的協(xié)同治理組織,主要是以做實(shí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心五平臺為牽動,統(tǒng)籌組織線下10個(gè)工作站、基層共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會等力量,發(fā)揮優(yōu)勢帶動各類社會組織,針對轄區(qū)內(nèi)的困難群眾、失獨(dú)家庭、孤寡老人等特殊群體,上門服務(wù),收集訴求,積極為群眾排憂解難,參與基層矛盾糾紛調(diào)處。
社會組織圈,是指以滿足轄區(qū)居民不同需求為目的,由基層群眾自主成立的從事公益慈善、生活服務(wù)、社會事務(wù)等活動的社會組織?;鶎狱h組織帶動鼓勵(lì)社會組織主動了解和反映群眾訴求,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性風(fēng)險(xiǎn)矛盾,協(xié)助做好糾紛調(diào)解、幫教幫扶、突發(fā)事件的日常預(yù)防和應(yīng)急處置等工作。
如今,鞍山市已有1139個(gè)社會組織、6903個(gè)社區(qū)社會組織、80余個(gè)民間調(diào)解組織、24876家企業(yè)、9229個(gè)基層單位,在黨組織引領(lǐng)下廣泛參與到基層治理中,為民服務(wù)的能力和水平不斷提升。
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