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遼寧經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)新提質(zhì)新突破三年行動(dòng)方案印發(fā)

董翰博
2023年03月28日07:16 | 來(lái)源:遼寧日?qǐng)?bào)
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原標(biāo)題:全面提升經(jīng)開(kāi)區(qū) 發(fā)展活力增長(zhǎng)動(dòng)力整體實(shí)力

  今年起,我省將推動(dòng)各市制定時(shí)間表、路線圖,加快破題經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)剝離社會(huì)管理職能、承接經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限等體制機(jī)制問(wèn)題;加大對(duì)實(shí)際利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模、億元以上項(xiàng)目落地?cái)?shù)等指標(biāo)的考核力度,建立“黃紅牌”警告制度,強(qiáng)化省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)退出機(jī)制……近日,省商務(wù)廳印發(fā)《全省經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新提質(zhì)新突破三年行動(dòng)方案(2023—2025)》,謀劃了今后三年全省經(jīng)開(kāi)區(qū)的主要發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù),全面提升經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展活力、增長(zhǎng)動(dòng)力和整體實(shí)力。

  結(jié)合我省全面振興新突破三年行動(dòng)方案及全省商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案確定的有關(guān)目標(biāo)任務(wù),我省針對(duì)經(jīng)開(kāi)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展制定了一系列目標(biāo),包括:到2025年,全省經(jīng)開(kāi)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均保持增長(zhǎng)7%以上,增速領(lǐng)先全省平均水平;招商引資實(shí)際到位內(nèi)資額、對(duì)外貿(mào)易額、實(shí)際利用外資額分別達(dá)到全省總量的55%、60%和70%;工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)1000億元的經(jīng)開(kāi)區(qū)總數(shù)達(dá)到8家;三年累計(jì)新引入投資額億元以上項(xiàng)目突破5000個(gè)等。其中,2023年,全省經(jīng)開(kāi)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)1.1萬(wàn)億元;招商引資實(shí)際到位內(nèi)資、對(duì)外貿(mào)易和利用外資額占全省總量的50%、55%和60%;全年累計(jì)新增投資額億元以上項(xiàng)目完成2000個(gè)。

  省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為全面實(shí)現(xiàn)確定的目標(biāo),我省將重點(diǎn)做好深化體制機(jī)制改革、加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度、推動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、推動(dòng)高效集約利用資源、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、推動(dòng)協(xié)調(diào)共享發(fā)展、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和政策保障等九方面工作,切實(shí)發(fā)揮經(jīng)開(kāi)區(qū)在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大開(kāi)放中的主力軍、主陣地作用。

  在深化經(jīng)開(kāi)區(qū)體制機(jī)制改革方面,我省將加快推動(dòng)經(jīng)開(kāi)區(qū)逐步剝離社會(huì)事務(wù)管理職能,2024年年底前,具備條件的經(jīng)開(kāi)區(qū)要全面完成社會(huì)職能剝離工作。繼續(xù)推動(dòng)完善市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制,支持經(jīng)開(kāi)區(qū)深化“管委會(huì)+平臺(tái)公司”運(yùn)營(yíng)模式,更好發(fā)揮平臺(tái)公司的支撐服務(wù)功能。鼓勵(lì)經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)展制度性創(chuàng)新成果培育,支持有意愿的經(jīng)開(kāi)區(qū)探索開(kāi)展園區(qū)法定機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)。

  在推動(dòng)經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面,我省將積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,鼓勵(lì)經(jīng)開(kāi)區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)打造、完善產(chǎn)業(yè)鏈,評(píng)定創(chuàng)建一批省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),培育一批工業(yè)總產(chǎn)值超1000億元的經(jīng)開(kāi)區(qū)。持續(xù)優(yōu)化園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融環(huán)境,組織開(kāi)展多種形式的“政銀企”金融對(duì)接活動(dòng),鼓勵(lì)經(jīng)開(kāi)區(qū)及所屬平臺(tái)公司多渠道籌措資金,吸引社會(huì)資本參與經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)。

  在推動(dòng)經(jīng)開(kāi)區(qū)協(xié)調(diào)共享發(fā)展方面,我省將優(yōu)化全省經(jīng)開(kāi)區(qū)空間布局,支持符合條件的市級(jí)以下園區(qū)和縣域園區(qū)等晉升為省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)。支持有能力、有發(fā)展需求的國(guó)家級(jí)和省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)代管或者托管其他園區(qū)。鼓勵(lì)有條件的經(jīng)開(kāi)區(qū)與東部地區(qū)等發(fā)展水平高、地理空間受限的開(kāi)發(fā)區(qū)合作共建開(kāi)發(fā)區(qū)、開(kāi)辦“區(qū)中園”,通過(guò)優(yōu)化資源要素配置和分享產(chǎn)值指標(biāo)等方式實(shí)現(xiàn)互利共贏。

  為進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作舉措落實(shí),我省將針對(duì)各經(jīng)開(kāi)區(qū)強(qiáng)化年度考核評(píng)價(jià),加大三年行動(dòng)方案重點(diǎn)任務(wù)指標(biāo)等的考核力度,建立“紅黃牌”制度,嚴(yán)格省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)退出機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省的資金、政策支持,為全省經(jīng)開(kāi)區(qū)加快創(chuàng)新發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造有利的政策環(huán)境。

(責(zé)編:邱宇哲、湯龍)

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