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遼寧六方面發(fā)力推進(jìn)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展
為全力打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),日前,遼寧發(fā)布《遼寧省高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新突破三年行動(dòng)方案(2023—2025年)》,提出“一年有突破、兩年見成效、三年上臺(tái)階”的階段工作目標(biāo)。到2025年,全省高新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破6500億元、營業(yè)總收入突破2.2萬億元,年均保持8%以上增長;創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)模達(dá)到100億元的超過20個(gè)、1000億元的超過6個(gè),國家高新區(qū)在全國排名整體提升。
為確保任務(wù)目標(biāo)預(yù)期完成,遼寧將重點(diǎn)做好深化體制機(jī)制創(chuàng)新、加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)科技創(chuàng)新策源能力、匯聚各類創(chuàng)新人才、推動(dòng)高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)開放協(xié)調(diào)綠色安全發(fā)展六方面工作。
在深化體制機(jī)制創(chuàng)新方面,積極推進(jìn)管理體制改革,進(jìn)一步理順高新區(qū)和行政區(qū)關(guān)系,堅(jiān)持發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的功能定位,推進(jìn)具備條件的高新區(qū)逐步剝離社會(huì)事務(wù)管理職能。建立市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制,實(shí)施“管委會(huì)+公司”等運(yùn)行模式,完善市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制,釋放發(fā)展活力。全力優(yōu)化營商環(huán)境,加快高新區(qū)管理和服務(wù)數(shù)字化。
在加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面,布局建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,聚焦高新區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、錯(cuò)位發(fā)展、分工協(xié)作、鏈條完整的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)百億、千億級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),支持高新區(qū)集中優(yōu)勢(shì)資源和科研精銳力量推動(dòng)技術(shù)攻關(guān)。支持高新區(qū)建立覆蓋企業(yè)初創(chuàng)與成長階段的政策服務(wù)體系,營造有利于科技型中小微企業(yè)成長的良好環(huán)境,推動(dòng)更多中小企業(yè)加速成長為高新技術(shù)企業(yè)和瞪羚獨(dú)角獸企業(yè)。
在增強(qiáng)科技創(chuàng)新策源能力方面,加快高新區(qū)戰(zhàn)略科技力量培育,推動(dòng)高校院所、科技領(lǐng)軍企業(yè)等戰(zhàn)略科技力量在高新區(qū)布局。著力打造創(chuàng)新核心區(qū),通過聯(lián)合共建等方式集聚高水平科技平臺(tái)、中試基地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等創(chuàng)新資源,建設(shè)集基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化為一體的創(chuàng)新核心區(qū)、科技城。
在匯聚各類創(chuàng)新人才方面,支持高新區(qū)實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,面向全球招才引智。深化科技人才發(fā)展機(jī)制改革,建立健全市場(chǎng)導(dǎo)向的人才交流合作機(jī)制,促進(jìn)人才健康有序流動(dòng)。優(yōu)化人才服務(wù)保障,支持高新區(qū)建設(shè)多種市場(chǎng)機(jī)制的人才公寓,大力發(fā)展市場(chǎng)化人才服務(wù)機(jī)構(gòu),為人才提供多樣化、專業(yè)化服務(wù)。
在推動(dòng)高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面,提升高新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化專業(yè)化水平,高新區(qū)要構(gòu)建完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系,積極打造標(biāo)志性區(qū)域孵化平臺(tái)。加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,推進(jìn)完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系建設(shè),爭創(chuàng)沈大鞍國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。加強(qiáng)高新區(qū)與高校院所溝通聯(lián)動(dòng),建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)其科技成果落地轉(zhuǎn)化。提高金融服務(wù)科技企業(yè)能力,開展企業(yè)創(chuàng)新積分制試點(diǎn),提升金融服務(wù)企業(yè)水平。
在推進(jìn)開放協(xié)調(diào)綠色安全發(fā)展方面,推動(dòng)高新區(qū)擴(kuò)大開放合作,大力推動(dòng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè),制定招商引資政策,實(shí)施科技招商活動(dòng)。推動(dòng)高新區(qū)協(xié)調(diào)共享發(fā)展,構(gòu)建“一區(qū)多園”發(fā)展格局,示范帶動(dòng)本地及周邊區(qū)域發(fā)展。推動(dòng)高新區(qū)綠色低碳安全發(fā)展,開展綠色技術(shù)攻關(guān)和示范應(yīng)用。
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