遼寧省檢察機關(guān)從嚴打擊證券違法犯罪
日前,一起由最高檢督辦、大連市檢察院提起公訴的某水產(chǎn)養(yǎng)殖海洋食品上市公司財務(wù)造假案二審判決生效。這是一起在中國證券市場影響惡劣的典型財務(wù)造假案件,在辦理證券犯罪案件過程中,遼寧省檢察機關(guān)通過加大懲治和預(yù)防力度,倒逼企業(yè)完善內(nèi)部管理和風(fēng)險管控,為資本市場營造良好法治環(huán)境。
上市公司是實體經(jīng)濟的“國之重器”,提高上市公司質(zhì)量是新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容。證券期貨犯罪嚴重擾亂市場秩序,影響投資者信心,破壞市場穩(wěn)定。2018年年底,遼寧省被確定為全國檢察機關(guān)證券期貨犯罪案件辦案基地,幾年來全省檢察機關(guān)辦理了一批在全國有重大影響的證券犯罪案件,向資本市場釋放“零容忍”的強烈信號。去年以來,最高檢共交辦遼寧省證券犯罪案件17件,立案率達94%,共追贓挽損7.14億余元。
相較于普通刑事犯罪,證券犯罪作為金融領(lǐng)域犯罪,其犯罪主體和犯罪手段均具有相當(dāng)?shù)膶I(yè)性,特別是資本市場涉農(nóng)企業(yè)財務(wù)造假調(diào)查取證困難。遼寧省檢察機關(guān)以對外披露信息的矛盾點作為突破口,借助農(nóng)業(yè)監(jiān)管、科研部門等“外腦”支持,實現(xiàn)深度還原、精準指控,在查辦具有退市風(fēng)險的上市公司時,對公司實施的違規(guī)經(jīng)營涉嫌犯罪的行為一并予以偵查,實現(xiàn)依法全鏈條從嚴打擊。
據(jù)介紹,為進一步提升證券犯罪案件辦案質(zhì)效,形成打擊合力,省檢察院與公安機關(guān)、審判機關(guān)和遼寧證監(jiān)局著力構(gòu)建行政處罰與刑事追責(zé)、民事賠償有機銜接的全方位立體式追責(zé)體系,全力維護資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展。省檢察院相關(guān)負責(zé)人表示,將繼續(xù)堅持對證券期貨犯罪“零容忍”的總基調(diào),重點懲治財務(wù)造假、操縱市場、內(nèi)幕交易,上市公司實控人、大股東侵害上市公司利益以及涉私募基金犯罪,加大對上市公司“董監(jiān)高”、金融從業(yè)人員、中介機構(gòu)以及配資、洗錢等黑灰產(chǎn)業(yè)犯罪的追責(zé)力度。
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