遼寧:奮力開創(chuàng)振興發(fā)展新局面
4月23日,國務(wù)院新聞辦舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會,遼寧省有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹了相關(guān)情況。
“習(xí)近平總書記始終對遼寧振興發(fā)展高度重視,多次親臨遼寧考察,為東北全面振興擘畫藍圖?!边|寧省委副書記、省長李樂成說,遼寧牢記囑托,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,努力把遼寧打造成國家重大戰(zhàn)略支撐地、重大技術(shù)創(chuàng)新策源地、具有國際競爭力的先進制造業(yè)新高地、現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展先行地、高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展示范地、東北亞開放合作樞紐地。
2023年,遼寧地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.3%,經(jīng)濟總量站上3萬億元臺階;今年一季度,遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展延續(xù)了良好態(tài)勢,地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.4%,高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)出更強的韌性、活力和創(chuàng)造力。
高水平建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
李樂成表示,遼寧依托科教資源優(yōu)勢,加快創(chuàng)建具有全國影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心,高水平建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。遼寧推進重點實驗室群與基礎(chǔ)科學(xué)中心建設(shè),打造遼寧實驗室,推進大科學(xué)裝置預(yù)研項目,打牢科技創(chuàng)新“底座”;開展高校院所、科技型企業(yè)“雙走進”活動;在重點領(lǐng)域開展攻關(guān),“國和一號”屏蔽電機主泵、“太行110”重型燃?xì)廨啓C等一批大國重器在遼寧問世。
做優(yōu)做強實體經(jīng)濟。遼寧堅持推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化升級和前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化落地,瞄準(zhǔn)數(shù)智、綠色等方向,全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力。以培育壯大重點產(chǎn)業(yè)集群作為抓手,遼寧加快創(chuàng)建4個萬億級產(chǎn)業(yè)基地,開展大規(guī)模設(shè)備更新和技術(shù)改造,推動裝備制造業(yè)向高新突破、石化和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)向下游延伸、冶金新材料產(chǎn)業(yè)向精深拓展、消費品工業(yè)向優(yōu)質(zhì)特色發(fā)力。同時,遼寧著力打造集成電路裝備、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),布局人工智能、細(xì)胞治療等未來產(chǎn)業(yè)。
改革創(chuàng)新體制機制。遼寧進一步完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,推動更多成果從實驗室走進車間、融入產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,推動建設(shè)36家中試基地,構(gòu)建覆蓋全省的中試公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。遼寧還積極培育科技服務(wù)機構(gòu)400多家,開展專業(yè)化、市場化對接路演活動。2023年,遼寧全省技術(shù)合同成交額達到1308.3億元,同比增長30.8%。
“2023年,全省科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)分別增長55.6%、16.0%,新增‘雛鷹’‘瞪羚’企業(yè)1029家、專精特新‘小巨人’企業(yè)41家,‘獨角獸’企業(yè)也實現(xiàn)零的突破?!边|寧省副省長高濤介紹。
推動營商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)
“我們將優(yōu)化營商環(huán)境作為全面振興新突破三年行動的‘先手棋’‘關(guān)鍵仗’,不斷深化重點領(lǐng)域改革,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),著力惠企利民,努力探索出一條符合遼寧實際、具有遼寧特色的新路子?!崩顦烦烧f,隨著營商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),央企、民企、外企積極布局遼寧,去年央地合作重點項目總投資達1.3萬億元。
遼寧堅持把誠信法治作為優(yōu)化營商環(huán)境的基石,深入開展政府履約踐諾專項整治行動,大力解決政務(wù)失信行為,督辦解決營商環(huán)境問題近1.7萬個,市場信心、行業(yè)信心、社會信心全面提升。
開展“辦事不找關(guān)系”改革,叫響“辦事不找關(guān)系、用權(quán)不圖好處”遼寧品牌。全省累計900多條惠企政策實現(xiàn)免申即享,惠及企業(yè)超1100萬戶次。
好事要辦好,還要辦快。遼寧著力推動建設(shè)用地“省縣直報”和模塊化審批,審批用時大幅縮短。降低企業(yè)稅費成本,去年全省新增減稅降費及退稅緩費超400億元。選定35個高頻“一件事”場景推行“一次辦”,平均減少辦理時間62%,今年將進一步拓展到48個場景。
此外,12345熱線已成為遼寧政務(wù)服務(wù)“總客服”。去年,全省熱線累計受理各類訴求1255萬件、辦結(jié)率達99%。
改革不停頓、開放不止步。遼寧將充分發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和要素優(yōu)勢,深度融入共建“一帶一路”,推進向北向東開放,打造東北亞開放合作樞紐地。
讓人民群眾的獲得感成色更足
近年來,遼寧聚焦人民群眾急難愁盼問題,出實策、辦實事、求實效,努力讓人民群眾的獲得感成色更足。2023年,遼寧一般公共預(yù)算支出用于民生的比重達76.5%。
大力建設(shè)保障性住房、實施城市更新行動,加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系,深入實施“春暖遼沈·惠企護航”保用工促就業(yè)助振興系列行動,推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局,加強城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)……遼寧省委常委、副省長張立林介紹,進一步保障和改善民生,遼寧將讓人民群眾居住更安心、教育更稱心、就業(yè)更舒心、就醫(yī)更暖心、養(yǎng)老更放心。
良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。遼寧省委常委、常務(wù)副省長王健表示,近年來,遼寧牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,不斷厚植全面振興的綠色底色。
針對化石能源消耗比重大的實際,遼寧集約高效用好風(fēng)、光等資源優(yōu)勢,加快建設(shè)清潔能源強省。截至目前,遼寧的清潔能源裝機占到全省發(fā)電總裝機容量的49.5%。
石化、冶金是遼寧的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),也是減碳降碳的重點。2023年,遼寧累計完成鋼鐵企業(yè)超低排放改造重點項目537個,全省化工精細(xì)化率較2022年提高1.2個百分點。同時,遼寧堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,加快推進建筑節(jié)能改造,促進交通運輸綠色低碳轉(zhuǎn)型,全力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更“輕”、經(jīng)濟形態(tài)更“綠”、發(fā)展質(zhì)量更“優(yōu)”。
“我們將持續(xù)做好污染防治、生態(tài)修復(fù)、低碳轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,讓生態(tài)環(huán)境更美更靚?!崩顦烦烧f。
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